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                                                住房城鄉建設部副部長易軍在2014~2015 年度中國建設工程魯班獎(國家優質工程)經驗交流暨表彰大會的講話

                                                [發布時間:2015-12-7]  瀏覽次數:58256次

                                                2015 年11 月17 日

                                                同志們、朋友們:
                                                  很高興出席2014~2015 年度中國建設工程魯班獎(國家優質工程)表彰大會,這是全國建筑業的一次盛會,我謹代表住房城鄉建設部及陳政高部長,向獲獎工程的建設者們表示熱烈的祝賀。
                                                  魯班獎是我國建設行業工程質量最高獎。魯班獎的評選在建筑行業建立了一種文化氛圍,這種文化氛圍就是要弘揚精益求精、追求卓越的魯班精神,通過創建工程精品,樹立先進典型,充分發揮精品工程的示范作用,推廣應用典型案例的好經驗、好做法,從而帶動全行業管理水平、質量水平普遍提高。多年來,中國建筑業協會在魯班獎評選過程中,始終堅持公開、公平、優中選優的原則,經過層層把關,嚴謹認真的評選,將代表參評地區、行業當前最高質量水平的工程遴選出來,授予魯班獎榮譽稱號。29 年來,共評選出2040 項。這項工作對推動我國工程質量管理水平的不斷提高,起到了重要的示范引領作用。
                                                  大家知道,剛剛閉幕的十八屆五中全會指出,到2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。在當前經濟下行壓力增大、發展速度趨緩的形勢下,建筑企業的領軍者們都在深入思考,如何面對新挑戰、調整產業結構、實現轉型發展、提高質量和效益,如何抓住城鎮化、“一帶一路”等重大戰略機遇,實現建筑業健康和可持續發展。
                                                  下面我就進一步抓好工程質量安全工作講幾點意見,供大家參考。
                                                  一、圍繞工程質量安全主題,不斷深化改革,促進建筑產業現代化
                                                  質量安全是企業永恒的主題,工程質量關系人民群眾切身利益、國民經濟投資效益、建筑業可持續發展,黨中央國務院歷來都非常重視,必須常抓不懈。為了規范建筑市場秩序,落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任,遏制建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發勢頭,進一步發揮工程監理作用,促進建筑產業現代化快速發展,提高建筑從業人員素質,建立健全建筑市場誠信體系,使全國工程質量總體水平得到明顯提升,部里于去年九月在全國范圍內開展工程質量治理兩年行動,從目前來看,這項活動社會反響良好,取得了階段性成果,對下一步系統性、科學性規范建筑市場、促進工程質量的提高起到了積極的作用,奠定了堅實的基礎。
                                                  在座的企業是行業內標桿,在質量安全管理方面有一些好的經驗和做法。希望大家認真總結經驗,形成標準手冊,并借助信息化手段推廣應用到企業、項目管理上去。進一步建立健全質量安全保證體系、創新項目管理模式,提高企業質量安全管理水平。進一步強化全員、全過程、全方位的質量和安全意識。嚴格按質量安全標準組織、實施、監控工程的建造過程。通過信息化手段深入改造傳統建造方式和管理模式,大力推廣先進的建造技術,積極應用減量化、資源化、再循環、再利用、再制造等綠色環保技術,大力發展低碳、清潔、高效的建造模式,推動建筑產業現代化,從而促進工程質量安全水平的普遍提高。
                                                  去年部里出臺的《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》中明確指出要統籌規劃建筑產業現代化發展目標和路徑,推動建筑產業現代化結構體系、建筑設計、部品構件配件生產、施工、主體裝修集成等方面的關鍵技術研究與應用,制定完善有關設計、施工和驗收標準,組織編制相應標準設計圖集,指導建立標準化部品構件體系,建立適應建筑產業現代化發展的工程質量安全監管制度,鼓勵各地制定建筑產業現代化發展規劃以及財政、金融、稅收、土地等方面激勵政策。我相信,用不了多久,今天在座的獲獎單位中,很快就會涌現出一批引導行業進步、推動社會發展的建筑產業現代化的龍頭企業。
                                                  二、以提高建筑工人技能水平為重點,加快培育建筑產業工人隊伍
                                                  一線作業人員的素質直接關系著工程質量的水平,再嚴格的技術規范,如果沒有高素質的工人去實施,其工程質量也難以保障。當前我們建筑業一線作業人員主要還是農民工,存在著年齡偏大、流動性大、技能水平不高等諸多問題,制約著建筑業的發展,影響了工程質量水平的提高。因此,工人的技能水平必須要提上去,這就需要政府、企業、社會力量各方的共同努力。從政府層面講,要不斷完善技能培訓體系,制定統一的技能鑒定標準,發揮政府的主導作用。通過本地優惠政策、財政補貼等方式做好工人從業間的培訓工作。從企業層面來說,要承擔起工人技能培訓的主體責任,采取工學結合、校企合作、師傅帶徒弟等多種方式,重點做好工人崗前培訓和技能集中培訓。鼓勵社會力量積極參與建筑工人的培訓工作,充分發揮技能學校、職業院校、培訓機構、行業協會的優勢,采用校企聯合招生、聯合培養、創建實踐基地等方式為建筑業輸送更多合格的產業工人。
                                                  同時,我們還要改革用工制度,建立以施工總承包企業自有工人為骨干,專業承包和專業作業企業自有工人為主體,勞務派遣為補充的多元化用工方式,鼓勵有一定管理能力的高技能班組長,借助結合社會力量,特別是商務和法律力量,來組建小微的專業作業公司,規范用工企業行為,推進企業用工實名制管理,最終實現建筑工人公司化、知識化、技能化、專業化、職業化目標。我們所有的工人都要不同層次的進入公司,培養一批真正建筑產業工人隊伍,我相信在座的建筑企業有能力也有魄力,有責任也有使命感,為我們培養一批真正的大國工匠、當代魯班。
                                                  三、加快實施創新驅動發展戰略,全面推進建筑業企業轉型升級
                                                  我國國民經濟通過三十年的高速發展,經濟規模已位居世界第二,但經濟增長的質量和效益不高。建筑業是典型的投資驅動型產業,在當前經濟新常態條件下,建筑業必須以質量為基礎,堅持科學發展,加快轉變經濟發展方式,實施創新驅動的發展戰略,才能走出困境。要以信息技術為支撐,以技術進步、管理創新為手段,以實現產業現代化為目的,在建造技術、管理方式、運營模式上有所創新、有所突破。
                                                  要以技術創新為抓手,切實加大技術創新投入,加快科技成果轉化,注重創新成果的標準化和專利化,扭轉重制造輕研發、重引進輕消化、重模仿輕創新的狀況。積極應用新技術、新工藝、新材料,改善工程質量,提升工程的品牌效益和服務水平,研究開發具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的創新性技術。鼓勵有條件的企業建立技術中心、工程中心、產業化基地,努力培育集研發、設計、建造和系統集成于一體的創新型企業。企業要加強工程設計、建造運維全過程的BIM 應用,誰掌握了BIM 技術誰就贏得了未來市場。就質量發展而言,必須以增強自主創新能力為核心,全面推進質量科技創新、質量文化創新、質量管理創新、質量監管創新,使創新驅動貫穿于質量發展的各個領域。實現規模與質量效益并重的發展模式。
                                                  同志們,黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,為我國“十三五”時期經濟社會發展指明了方向。今天取得的成績已成為輝煌的歷史,希望大家戒驕戒躁,奮發有為,開拓創新,為我國建筑業的改革和發展做出新的更大的貢獻!

                                                 

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